治理玻尿酸食品乱象 产业链监管方消费端都有责
近年来,市面上出现了以玻尿酸为卖点的饮品和糖果。互联网上宣称玻尿酸饮品能够喝出水光肌的各种“科学研究”和“亲身体验”等笔记也层出不穷。近日,上海市消费者权益保护委员会在经过调查后公开发布玻尿酸食品乱象“四问”,引起了社会广泛关注。业内专家表示,目前食品级玻尿酸在国内属于初级阶段,产业链条并不成熟,缺乏强有力的监管规范,而消费端又有需求,由此导致一些乱象的发生。
缺乏权威科学证据
上海消保委表示,一瓶330毫升的饮用水,加了玻尿酸后价格就翻了四五倍,消费者无疑是在为所谓的功效买单。经调查发现,玻尿酸食品企业很少有在自己的营销广告和销售页面中宣传产品可以“喝出水光肌”,但会做很多铺垫和暗示。如某生物公司旗下“水肌泉饮料旗舰店”在玻尿酸饮用水的销售页面中特别突出“可以喝的‘玻尿酸’”“双重解渴”暗示饮用水中的玻尿酸可以给皮肤补水。该商家还在页面的问答中告诉消费者玻尿酸经过消化会从大分子玻尿酸变成小分子玻尿酸。
上海市消费者权益保护委员会委员、市消费者权益保护基金会监事长钟民表示,互联网上关于“喝出水光肌”的声音真假难辨,但广大消费者的疑虑却反映出一个真实情况:消费者购买玻尿酸饮品,并不仅仅是为了解渴,更看重其可能具有的美容功效。
钟民指出,玻尿酸饮品是否真的能“喝出水光肌”呢?对此,相关经营者或宣传玻尿酸饮品是可以喝的玻尿酸,或表示玻尿酸经过消化会由大分子变为易于吸收的小分子等,语焉不详,但暗示可辨。
上海市消保委表示,玻尿酸具有很强的吸水能力,它能够通过锁住水分,对皮肤起到保湿作用。通过查询资料和请教专家发现,玻尿酸是通过医用美容注射实现补水改善肤质功能的。作为食品原料的玻尿酸就是一个很长链的多糖,进入胃肠道后会被分解成单糖、二糖,再吸收。目前也没有任何权威证据证明食用玻尿酸能促进体内透明质酸的合成。
南京市第二医院皮肤科副主任医师于晓云解释道,玻尿酸是一个大分子的多糖类物质,本身可能不被人体的消化系统吸收,必须要经过消化系统降解成小分子的糖类物质,才能被吸收掉。降解后的小分子能不能合成玻尿酸,有多少能合成玻尿酸再输送到人体的皮肤,就不得而知了。
上海消保委指出,关于玻尿酸食品能“吃出水光肌”更多的信息则来自大量互联网文章和博主。这些内容以“科学研究”或“亲身体验”等名义,宣称玻尿酸食品真能“吃出水光肌”。商家多以“科学研究”或“亲身体验”名义的变相广告,通过第三方平台的“个性化推送”功能精准触达目标人群。比如在小红书平台上,有关“玻尿酸食品”的笔记有7800多篇,有关“口服玻尿酸”的笔记有2万余篇。有的说自己喝完一个星期后改善了皮肤掉皮、发干的状态,有的说自己购入两箱已经喝完,皮肤真的变好,有些还配有自己皮肤前后对比的状态图。
上海消保委认为,个性化推送是互联网平台的惯用做法,推送资讯信息与推送商品服务是有本质区别的。如果收到的是资讯信息,消费者很难判断真假,特别是经过营销号和博主精心包装的信息,很容易改变消费者认知。这种营销套路隐蔽性强,可以规避法律和逃避监管。
缺乏强有力的监管规范
2021年1月7日,国家卫健委发布公告,批准透明质酸钠(透明质酸,俗称玻尿酸,HA)为新食品原料,可应用于普通食品添加剂。批准玻尿酸作为新食品原料是出于什么考虑?玻尿酸对人体主要有哪些功效?玻尿酸食品是否有改善人体肤质等方面的效果?对此,上海市消保委通过国家卫健委官网进行了询问。国家卫健委答复称,相关申请人根据相关规定提交了透明质酸钠作为新食品原料的申请,并提交了相应的安全性评估材料。国家卫健委依照法定程序组织审查透明质酸钠作为新食品原料的安全性后就批准了玻尿酸入食。
钟民认为,相关经营者有义务明确告知消费者玻尿酸饮品是否真的具有美容功效,并就肯定的回答提供经得起检验的证据材料。同时,鉴于食品的安全性并不等同于其还具有某一方面的有效性,也希望政府有关部门能够进一步加大对消费者知情权的保障力度,真正让广大人民群众明明白白消费。
中国食品产业分析师朱丹蓬表示,透明质酸钠应用于食品,在国外已是非常普遍,而我国本身也是其原料的出口大国,此次获批有利于中国食品产业结构的提升。未来随着中国玻尿酸食品级的放开、推动及落地实施,将对食品行业起着颠覆性作用,带领食品行业走向产业升级、科研升级、配方升级及品质升级的新阶段,中国食品的产业结构有望进一步与世界先进水平看齐,对于我国食品企业的国际化、市场化等方面来说带来更多加持。不过,朱丹蓬强调,目前食品级玻尿酸在国内属于初级阶段,产业链条并不成熟,缺乏强有力的监管规范,而消费端又有需求,由此导致一些乱象的发生。
“在食品饮料中添加玻尿酸确实可以改善口感,但如果厂家把它上升到功效去宣传,从而主打差异化,则涉嫌违反广告法,对品牌本身而言风险很高。”朱丹蓬表示,含玻尿酸食品如不是保健食品禁止宣传功效。“目前市面上玻尿酸食品基本都是‘食’字号产品,凡是没有‘健’字号的产品,即俗称的蓝帽子产品,是不允许对功效进行宣导的,玻尿酸食品打功效牌已是违法违规。”
值得注意的是,玻尿酸食品乱象,已受到相关政府部门、平台和企业的关注和重视。小红书平台第一时间开展了专项治理工作。
小红书表示,已经回查相关笔记3712条,下架夸大宣传容易误导用户的笔记1028条。小红书已经成立了专项小组统筹规划,细化笔记发布和广告发布的审核标准,完善违禁词库,优化搜索关键词的展示页面,帮助平台用户阅读到客观类、科普类口服玻尿酸内容。同时,多个平台的销售玻尿酸食品的网店也对相关网页进行了整改。如“水肌泉饮料旗舰店”对其宣传用语和问答中暗示与涉嫌误导消费者的内容进行了删除。
上海市消保委表示,玻尿酸食品乱象侵害了消费者的知情权、选择权和公平交易权。治理玻尿酸食品乱象需要政府部门、平台、行业企业在内的方方面面共同努力。上海市消保委将持续关注玻尿酸食品以及类似的情况和问题,促进行业和企业公平竞争,提升消费者的获得感。