国家市场监管总局、教育部、公安部日前联合印发《关于开展面向未成年人无底线营销食品专项治理工作的通知》，要求全面治理校园及周边、网络平台等面向未成年人无底线营销色情低俗食品现象，保护未成年人的身心健康。

　　然而就在春季开学前，有调查发现，线上线下仍有不少商家在售卖恶搞糖果，有些零食甚至在包装上打起了色情擦边球。有商家表示，这种糖果已经卖了五六年，工厂目前仍在正常运转。

低俗露骨

违背公序良俗违反相关法律

　　事实上，近年来，以计生用品糖果等为代表的恶搞零食在逐渐流行，不少网红博主以“零食测评”的名义拆箱试吃，向粉丝推荐此类恶搞食品。更有商家将“黑手”伸向未成年人，在中小学校附近的小卖部中售卖此类恶搞食品。

　　去年11月份，深圳市的张女士无意中在14岁儿子的床头储物盒中发现了一盒计生用品，盒子外表字样与真实的计生用品包装无异。“拿在手上跟真的手感一模一样”，张女士询问儿子时却得知，所谓的“计生用品”已经被儿子“吃掉了”。儿子告诉张女士，这盒“计生用品”其实是糖果，是同学买来送给自己的。随后，儿子使用张女士的手机向其展示电商平台上售卖的此类糖果，称这类商品其实是商家售卖的恶搞零食。

　　把零食包装成恶搞礼物也已经很常见，这些零食的售价在几块钱到十几块钱不等，大部分是以“礼盒装”形式售卖，美其名曰“整蛊、恶搞”，一些商家还“贴心”地备注上“保密发货”。

　　“我们制作的初衷，只是因为恶搞的小零食更有市场，但可以保证吃起来没有问题。”商家表示，店里还有售卖的“卫生巾棉花糖”。

　　调查发现，恶搞糖果占据不少网红零食店货架的C位，一些消费者在购买时忽视它们的生产日期、保质期、生产地址等信息，给不法商家带来可乘之机。

　　江苏省苏州市市场监管门对部分网红零食店开展专项突击检查发现，有两家店铺售卖的29种、503件网红零食存在问题，大部分是恶搞糖果。其中，有8种、181件产品的外包装上没有标注产品标准代号、生产者信息等标签标识和成分配料表；有21种、322件产品的名称涉嫌违背社会良好风尚。

　　“‘网红’绝不能沦为‘三无产品’的遮羞布，‘玩梗’也不能成为违背社会良好风尚的免罚牌。”法律专业人士指出，这些所谓的恶搞食品，食品安全成问题不说，低俗、露骨的外观和包装，不仅违背社会的公序良俗，还违反了相关法律。

　　有调查发现，“仿真便便”“卫生巾棉花糖”“脑残片”“手工巧克力大便”等恶搞零食随处可见。在一些电商平台上，不乏收藏数上万、评价数7000+的商品。

　　有一些电商店铺以“开学季”为关键词，售卖恶搞零食产品。商家表示，商品可以保密发货，直接寄到学校代收点。

　　在其中一家电商店铺的商品介绍页面，商家用大字标注“可以吃的姨妈巾”“保密发货外包装没有商品信息”等宣传内容。该店铺一款商品链接下包括24种不同组合形式，售价从9.8元到43.9元不等，最近一个月的销量达600+，宝贝评价达700+。同时，为了更加逼真，商家在商品的外包装上下足了功夫，以“计生用品糖果”为例，各种型号一应俱全，包装盒封面上还印有相关品牌LOGO以及对应的广告标语。不仔细打开包装查看，普通人很难分辨出来。

　　在线下的一些超市中，这类零食甚至放在货架显眼位置。

　　那么，这类打擦边球的色情或恶搞零食为何商家不舍罢手？有生产厂家表示，自家工厂生产恶搞零食已经有五六年了，一直未出现过任何问题，直至去年11月，“计生用品糖果”一事被媒体曝光后，工商部门要求自家工厂下架此类恶搞零食。

　　对此，该生产厂家认为，这类糖果主要起到整蛊、调侃的作用，“就是朋友之间开个玩笑”。据介绍，公司除了生产“计生用品糖果”外，还曾经推出过多款恶搞糖果。其表示，如果有进货需求，年后工厂可正常运转，所有商品均正常发货。“此类糖果销量较普通糖果好得多。”该生产厂家表示，除了向多家电商店铺供货外，恶搞糖果深受泰国等国外顾客的喜爱，而且这类商品的溢价超过两倍。

全面治理

压实责任保护未成年人身心健康

　　按照《通知》，有关部门将重点加强校园及校园周边等区域食品安全日常监管和抽检监测，并列出了6条将严厉查处的违法违规行为。具体包括：未经许可从事食品生产，生产经营不符合食品安全标准和标签标识不合法的食品；对商品性能、功能作虚假或者引人误解的商业宣传；发布恶搞、低俗以及含有色情、软色情内容等违反公序良俗，损害未成年人身心健康的广告；为“三无产品”等法律、行政法规严禁生产、销售的产品设计、制作、代理、发布广告；生产经营侵犯注册商标专用权的商品；电子商务平台经营者不履行法定核验登记义务、对违法情形未采取必要处置措施或未向主管部门报告等。

　　《通知》中虽然没有列举“无底线营销食品”“色情低俗食品”具体的例子作为参考，但如此迅速且聚焦的动作也给商家提了醒。利用未成年人猎奇心理营销，在食品外观、造型、名称、包装等元素上搞花样博眼球，不能无底线。

　　在线上治理方面，《通知》还提出，要求电子商务平台落实入网经营者资质核验登记义务，以无底线营销用语及行为为监测审查重点，及时清理相关宣传用语和违法广告，并向属地市场监管部门报告处理情况。

　　同时，对面向未成年人无底线营销的违法违规行为要综合运用登记注册、日常监管、执法稽查、信用监管等手段实施联合惩戒，严厉打击食品安全、不正当竞争、广告、商标、电子商务等领域的违法行为。属于严重违法失信情形的一律列入严重违法失信名单，涉嫌犯罪的一律由公安机关查处。

　　此外，《通知》还强调，要加强对青少年的宣传教育和思想引导。学校要面向全体学生加强教育宣传，倡导学生养成健康的饮食习惯和消费理念，提高未成年人自觉识别、抵制无底线营销食品行为的能力，养成文明健康、绿色环保生活方式。

　　事实上，多数打软色情擦边球的零食，除了会制造令人不适的视觉冲击外，并没有产生关于身体、性别、关系、安全、审美的教育作用。罔顾不同年龄阶段人群身心发育特征和认知水平，向未成年人销售露骨的软色情甚至色情食品，使低阈值的未成年人提前暴露在高刺激的环境中，会扭曲他们的认知。

　　以无底线营销用语及行为为监测审查重点，严厉查处违法违规行为，能够从源头压实商家的责任，更好保护未成年人身心健康。

　　（杨晓晶 综合整理）