本报记者  熊家明

　　2021年，湖北省随州市曾都区市场监管局把食品安全工作放在突出位置，严格落实“四个最严”要求，主动应对食品安全新挑战，积极回应人民群众新期待，依法履行职责，发力“四线”全面强化监管，广泛凝聚社会合力，确保人民群众食品安全。

社会共治 追求食品安全高线

　　曾都区市场监管局通过充分利用网络、电视、报刊、微信等媒体平台，开展宣传工作，营造食品安全良好氛围，提高公众食品安全素养。该局先后组织“综治宣传月”“科技宣传周”“食品安全宣传周”“3·15”“我为群众办实事”等一系列宣传活动，普及食品安全知识，提高人民群众的食品安全意识;创新工作模式，首次在曾都第一中学开展“营养健康你我同查”直播活动，让学生家长通过直播观看学生实时就餐情况。

　　曾都区市场监管局通过组织农产品销售者、学校食堂食品安全管理员、村民农户、餐饮服务单位、小作坊经营者等开展食品安全、农村集体聚餐疫情防控等主题培训，从而提高从业人员食品安全意识。该局对全区餐饮服务单位负责人、食品安全管理员及工作人员利用网络视频、现场举办等形式进行相关专项法律法规知识培训活动，现已开展7次，参训人员达1480人，组织食品生产企业食安员、小作坊、餐饮服务单位参加“食安”考试，取得良好效果。

　　采取“请进来、送出去”“课堂讲、网上学”等多种形式，曾都区市场监管局督促监管人员进行食品安全法律法规学习，组织开展了农安执法人员培训、基层监管人员食品快检技能培训，从而提高监管队伍专业化水平。该局两名基层监管人员在参加湖北省系统食品安全快速检测技能竞赛活动中，被评为快检能手。

　　该局建立举报奖励和食品生产经营企业“吹哨人”制度，鼓励广大群众和企业内部员工积极举报食品违法犯罪行为，为加强执法工作提供了重要线索，从而提高社会公众参与度。

全程管控 筑牢食品安全防线

　　曾都区市场监管局通过开展水环境保护及净土保卫战，确保百姓喝上“放心水”，保障土壤生态安全。该局通过严格市场准入、监管关口前移，把好农资进货渠道质量关，构建放心农资下乡进村入户的有效平台和渠道，从源头上严把食品质量安全关。

　　该局相继开展白酒、粮食加工、食用农产品加工销售、小作坊等一系列专项整治，督促企业提高产品质量，及时更新食品生产监管档案，实施动态管理，严把食品加工质量安全关。该局建立企业质量授权人、全过程控制和产品出厂检验制度，指导获证企业建立质量安全追溯体系。截至目前，全区在产47家获证食品生产企业全部建立了完善的电子档案数据库，日常监管覆盖率100%。

　　针对食品季节性、节日性、区域性的质量周期特点和群体消费特点，曾都区市场监管局重点整治与群众生活密切相关和群众申诉举报较多的产品品种，严厉打击违法生产经营行为，严把食品流通销售质量安全关。该局组织开展放心食品销售公开承诺，通过在店内醒目位置张贴展板、微信公众平台等方式进行公示，全区共计1020家超市参与公开承诺活动，其中大中型超市105家。

　　该局通过严格落实餐饮业经营许可、健康体检、上岗培训，重点检查食品经营许可证、健康证、卫生设施、卫生制度、食品原料进货索证索票及原料进货台账登记等情况，严把餐饮服务质量安全关。重点整治大中型餐饮服务单位、旅游景区餐饮服务单位、学校食堂、养老机构食堂。

风险管控 严守食品安全底线

　　曾都区市场监管局强化食品安全抽检监测，利用快速检测对食品进行“地毯式”筛查，有效降低食品安全风险。2021年全区食品监督抽检2038批次，快检4244批次，达到每千人4个批次的检测量。截至目前，共检出不合格63个批次，对不合格食品全部立案查处。

　　该局强化食源性疾病监测，完善全区食源性疾病监测报告网络建设，确定曾都医院为食源性疾病监测哨点医院，在各镇(街道)卫生院、社区卫生服务中心设立食源性疾病监测点。

　　该局强化应急处置和风险研判，开展食品安全突发事件演练，提高对食品安全突发事件的处置能力和水平。该局全面实施风险分级评定管理，严格按照风险等级对经营主体分类造册，并对不同风险等级的经营主体开展不同频次的日常监督检查。目前曾都区辖区共有食品销售者总数3354户，已评定风险等级的食品销售者2029户，A级1416户，B级1416户，C级106户，D级6户。

　　强化疫情下的食品安全监管，曾都区市场监管局坚持对疫情防控和食品安全监管“一盘棋”谋划，开展冷链食品排查工作，出动监管人员1495人次，执法车辆302车次，对本辖区内冷链食品相关经营户进行4286户次检查。该局在鄂冷链平台激活进口冷链食品经营单位43家，现已附码44个，累计流入重量11.36吨，累计流出县(区)重量8.96吨，累计流出到消费者末端重量1.94吨，督促经营者落实进货索证索票及进货查验登记台账制度，落实食品安全主体责任。该局开展高风险货物集装箱排查工作，对全区16家涉及海关进货的企业进行检查，采取电话询问、现场检查等方式，累计排查生产领域企业16户、抽查货品98批。

精准发力 抓住食品安全主线

　　曾都区市场监管局开展食品生产经营单位信用等级评定，严格落实承诺制度、警示约谈制度、违法企业“黑名单”制度，相关信息及时向社会公开，倒逼企业守法经营，从而达到信用联合惩戒制度化。该局依法实施失信联合惩戒制度，形成“一处违法、处处受限”的信用监管态势。

　　该局大力开展“明厨亮灶”工程，持续推进“互联网+明厨亮灶”建设，目前学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达100%，其他餐饮服务单位“明厨亮灶”覆盖率达到40%以上;支持建设便民、安全、特色小餐饮集中消费区，着力促进小餐饮向集约化、规范化转型发展。

　　开展小作坊提档升级，组织召开小作坊整档提升督办会，明确了食品生产市场主体许可、核查、监管相关事权划分等问题，积极推进省级食品安全示范区复检工作，积极开展各类示范创建活动，共同营造创先争优的良好氛围。

　　该局将重点难点整治日常化，围绕农村食品安全、保健食品欺诈和虚假宣传、禁用化合物及兽药残留超标、“地沟油”、网络外卖餐饮等重点内容，组织开展食品安全隐患大排查大整治活动，累计排查商超、集贸市场、小副食店2335家，大中型餐饮单位、小餐饮、食堂(学校、托幼机构、养老机构、企事业单位)和网络订餐第三方平台3699家，农贸市场17家，充分发挥曾都区食药安办组织协调作用，促进成员单位间密切配合，形成全区食品安全齐抓共管的有效局面。该局还开展学校及其周边“三小”整治行动、集贸市场专项整治，景区食品安全整治、“文明餐桌、公筷公勺”行动等集中整治行动。