深圳市龙岗区促进产业高质量发展
本报讯 近日,由深圳市市场监管局龙岗局、深圳市龙岗区教育局等单位联合制定的《深圳市校外集中配送学生餐操作规范》正式发布,于12月1日起实施。该标准符合深圳产业发展实际,条款设定科学合理、有出处、可验证,在多个方面从基本要求、鼓励倡导两个维度进行了创新性的规定,具备深圳特色,标准内容结构全面,具有较强的实操性,能够具体详细地指导企业从业人员和学校食品安全管理人员进行规范化操作,既方便又实用。
近年来,在各级政府相关政策支持和鼓励下,深圳校外学生餐经营服务水平已走在了全国、全省的前列,龙岗区目前约有47%的在校就餐学生由校外配餐企业供餐,供应量及需求量均为全市最大。部分龙岗区校外配餐企业已形成了集约化、规模化发展的态势,预计2021年底将增至40多家。然而,这些企业起点不同、特色各异,各企业在原料采购、粗加工、烹饪、分餐、配送、检验等各个环节的操作规范也不一样,没有形成统一的标准进行规范。因此,制定统一标准的校外学生餐操作规范,对校外配餐企业进行引导和要求,才能确保深圳学生餐的安全、营养和健康。
据悉,该标准进行了如下创新:对学生餐的原料、工用具、餐具、半成品、成品的检验或验收进行了详细的规定,制定了企业须自建的快速检测实验室和微生物检测实验室要求;在分餐时要求企业除正常供餐一人一份外,鼓励学生餐分为大中小三档份量;在管理模式上鼓励企业将学生餐制作过程实施标准化、流程化管理,实行全程网络监控管理;首次制定了学生餐运送全过程管理要求和明确的学校管理职责;首次提出了企业试餐和学校陪餐的不同要求等。标准发布前经过立项、调研、起草、专家研讨、再调研、专家再研讨、公开征求意见、技术评审及专家投票审批9项程序。
2021年5月11日,龙岗局食药安全总监潘兰霞带队,与深圳食品许可审查专家、食品检验专家一行对一米厨房集体配餐企业公司开展实地调研,正式启动校外配餐食品安全标准调研课题。项目团队用了近3个月的时间,分别对鲜誉餐饮、唯绿、合嘉乐、美饭、红荔村、金水河、维士等龙岗区10家校外学生餐配送企业及多家学校进行了深度调研,充分收集、认真研究了学生餐配送企业的运作情况,将各企业的优缺点进行分析,提取了各自的亮点和优势,同时还查阅了国家、广东省、深圳市的法律法规及规范性文件,参照国家及各省市已出台的各种标准,经反复分析研究,结合深圳本地企业实际情况,编制了《深圳市校外集中配送学生餐操作规范》标准草案。
7月22日,龙岗市场监管局组织召开《学生餐集中配送操作规范(初稿)》专题研讨会,市市场监管局经营处、龙岗市场监管局、区教育局、市计量质量检测研究院、市局许可审查中心、市海关食品检验检疫中心、市疾病预防控制中心、广州海关技术中心、市分析测试协会、学校和企业代表参加会议。项目组充分采纳了各位专家和代表的合理意见,对标准草案进行了修订,充分体现了该标准的深圳特色。
专家们对配餐企业进行实地调研
8月至10月,为了使标准适用全市相关企业的实际情况,在市局食品经营处的指导下,又深入调研了光明区饭饭得、南山区金谷园、宝安区欢筷、坪山区嘉美轩、龙华区中食、大鹏新区德保等龙岗区外的校外集中配送学生餐经营企业,项目组根据企业反馈意见,再次组织专家研讨,修订了标准草案。
11月,标准草案经过公开征求意见、技术评审及专家投票审批,于11月18日正式发布。
该标准发布实施后,龙岗市场监管局将推动龙岗辖区内的企业积极采用该标准,借助专家力量帮助企业规范内部管理,进一步促进学生餐校外集中配送产业的高质量规范化发展。龙岗区部分校外集中配送学生餐企业已实现了标准化,在全市多点复制实现了集团化,个别企业已开始布局全国进入了快速发展的模式。待该标准实施一段时间后,项目组将评估试点实施效果并及时进行修订,以此为基础争取制定深圳市地方标准。
(温村樵 褚贺刚 杨国武)