河北省邯郸市邱县市场供应管控组按照“强化统一指挥、抓住三个关键、做实两个稳控”的工作要求，建立“132”运行体系，以社会主义市场经济理念全力做好疫情封控状态下的全县物资平稳高效供应。

强化统一指挥，搭建“1+4”组织架构

　　一是成立前沿指挥部。为统筹做好县市场供应管控工作，实行双组长制，组长由邱县县委常委、组织部长高峰与副县长刘红梅共同担任，将指挥部设在邱县市场监管局，便于对全县新冠肺炎疫情应急保供工作总协调和总指挥。11天累计召开23次调度协调会，根据最新需求作出市场保供决策、决定及要采取的保障措施。

　　二是组建4个工作小组。从邱县市场监管局、县综合执法局、县发改局等12家成员单位抽调44名精干力量，组成4个工作小组。综合协调组负责统筹协调外地货源，保障运输车辆通行；信息接收组对接收到乡镇、街道办、开发区的采购信息，按照设计的接派单，通过“一表双转”，让订货送货效率更高；采购配送组，一方面向3家大商超和17家供货商照单订购，确保蔬菜肉蛋奶米面粮油等群众生活物资供应；一方面对照订单按照“两报两派送”机制，做好上午报当天下午送、下午报隔天上午送工作；机动处置组满足群众个性化、应急性需求，在紧急封控状态下购买药品等其他物资，采购配送到位。

　　三是建立沟通协调机制。领导班子深入超市、农贸市场、胡同、小区、学校等采购配送一线调研，实地查看生活物资配送情况，听取群众对物资配送工作的意见和建议，督导指导4个小组高效运行。针对发现的工作流程不优、环节不衔接等问题及时召开协调会，听取各小组的工作汇报，提出减少衔接漏洞的具体措施，进一步优化流程，提高工作效率。

抓住3个关键，确保信息通畅物资充沛人员充足

　　一是创新措施确保信息通畅。信息接收组建立居民、包联干部、社区（乡镇）3级联动信息接收逐级转报机制，通过县级多家媒体、楼道（胡同）微信群等渠道，多种形式公布邱县市场保供信息接收组、各社区、乡镇保供人员联系方式，工作人员三班倒24小时在线接听群众需求共计2650余个，连同微信报单，及时登记造册，每天中午12点、下午5点两个时间点对接收到的信息进行分类汇总，建立接派单，并落实一单双核制度，为采购配送组提供准确无误的信息。

　　二是激活供保体系充沛物资。邱县市场供应管控组经综合比较择优确定72家供货商超和粮油米面蔬菜肉等直供门店或加工厂为保供单位，可以提供81吨的新鲜蔬菜、30吨冷鲜肉、19吨鸡蛋、156吨米面粮和3230桶食用油等充沛的物资保障，满足全县群众居家生活需求。在全县疫情封控的11天时间里，邱县市场供应管控组共接收各乡镇、街道办、经济开发区的物资需求475份总单、覆盖36个小区217个村4.2万个家庭。

　　三是用好志愿服务队强保障。从县直各单位、社区、村抽调1091名志愿服务者，分成153个志愿服务队，投入到一线物资保障工作中。物资到达卡点后，由包联单位、村干部将物资分配好后，志愿服务队按照指令做好物资配送最后“一百米”的入户问题。共为全县居民配送蔬菜套餐2648份，配送散装蔬菜143832公斤，水果套餐360份，牛奶409箱等生活物资。

坚持双向用力，实现稳市场稳民心目标

　　一是坚持拓市场与去库存并举。坚持一手抓积极收集本地及周边蔬菜种植、经销大户24家的信息，积极备足货源。一手抓本地新鲜蔬菜、不易储存的水果、冷鲜肉等20家经销商库存销售难问题。第一时间向县领导反馈掌握的信息，经指挥部综合研判，通过纳入供货范围、发布公告、向学校食堂推荐等方式，帮助解决销售难题。在这次实战中我们始终坚持按照邱县县委、县政府的总体部署，既保障了源头供应，又解决了县内去库存问题，为确保学校、居民、企业日常生活物资供应提供了坚强的后盾。

　　二是坚持一般与特殊需求全管。在做好一般物资供应的基础上，持续做好特殊群体的需求供应，为22个小区、95个村1755名患者代购配送药品1379次3603盒，为10个村99位村民代充值天然气38900元，为居民购买奶粉、纸尿裤、电磁炉、炒菜锅等各类生活用品1300人次，为37个卡口配送工作餐5669份，为全体医护人员送去“午饭包”600余份。将接收捐赠的88箱方便面、106箱面包、199件矿泉水、148箱火腿、300件饼干、600只口罩、1箱板蓝根，全部发放给卡口工作人员支持防疫工作，将接收的1000件鸭血捐给县直机关大食堂、各乡镇食堂、重点企业食堂，满足基层一线干部用餐需求。

　　三是坚持严管理与严追责齐抓。把严格落实疫情防控要求落实到物资供应的每一项工作、各个环节，做好保供商超、供货商等每天工作环境、所用物品消杀工作，所有参战人员全部接种疫苗、隔日核酸检测、每天测量体温、全程佩戴口罩，确保物资供应源头不出任何问题。为加强管理、强化责任落实，邱县市场供应管控组与所有参与供货单位签订《疫情期间供货单位承诺书》，承诺物资质量与价格，承诺配送时间与效率，从法律层面确保所供物资全部实现保质、保量、保价供应，对违背承诺内容的除取消物资供应资格，对造成严重后果的要依法追究相关责任人的法律责任。

　　（王鹏 郑建都 安刚毅）