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山东青岛3年打造10个市级乡村振兴示范片区

22-06-21

  本报讯  山东省青岛市政府新闻办近日举行新闻发布会,解读《关于高质量建设乡村振兴示范片区的意见》(以下简称《意见》)。近年来,青岛市大力实施乡村振兴战略,取得了积极进展,农业农村面貌实现较大提升,但对照打造乡村振兴齐鲁样板还面临着有高原少高峰、有亮点没有“制高点”的现状。因此,青岛市在近年开展美丽乡村建设和农村人居环境整治的良好基础上,提升标杆,打造可借鉴、可复制、可推广的样板,建设一批在全国、全省过硬的乡村振兴示范片区。

  青岛市委农办主任、青岛市农业农村局局长袁瑞先介绍,《意见》部署遴选资源特色突出、基础设施完善、产业优势明显、组织坚强有力的片区,每个片区覆盖6个左右的自然村,采取青岛市和各区(市)分级分类、梯次建设、同步推进的打法,坚持“一年打基础、两年见形象、三年出样板”,集聚资源要素,用3年时间,在全市集中打造10个左右的青岛市级乡村振兴示范片区,带动各区(市)建设30个左右的区(市)级乡村振兴示范片区。

  《意见》提出,示范片区建设以“产业兴、组织强、环境美、治理优、要素活、生活富”为总体目标,部署了六大重点任务。一是高标准编制建设规划。部署开展先期策划,在策划基础上,统筹优化生产、生活、生态空间,坚持“产、村、人”融合发展方向,编制示范片区建设规划,精心提炼示范片区的主题特色,做精、做细、做实,确保规划的高品质。二是全面改善宜居环境。生态宜居是农民群众最普惠的民生福祉,要坚持片区化、标准化、景区化提升,实施村容村貌“微整治精提升”,统筹推进农田基础设施建设和农业绿色发展,建设美丽田园。三是做优做强乡村产业。产业振兴是乡村振兴的基础,部署统筹推进示范片区内特色优势产业发展,制定全产业链发展规划,培育壮大农业龙头企业、农民合作社和家庭农场,推动特色优势产业快速发展,形成具有竞争力的强村富民产业。四是激活农村资源要素。稳妥推进以土地为中心的农村改革,持续释放改革红利,探索宅基地平移、退出、收储等路径,盘活闲置农房、宅基地和集体建设用地,拓宽乡村建设和产业发展空间;因地制宜开展土地综合整治,积极探索农业“标准地”改革,推进农田集中连片、建设用地集中集聚。五是提升乡村善治能力。部署深化拓展新时代“莱西经验”,提升“一统领三融合”水平,加快平安乡村、数字乡村建设,打造农村“三资”监管、政务公开、便民服务、信用建设、矛盾调处等一批乡村治理数字化应用场景。六是着力推进强村富民。村级集体经济实力是实现示范片区可持续发展的重要支撑,要以共同富裕为目标,发展新型集体经济,促进中低收入农民增收。支持村庄成立村集体经济发展公司,抱团发展,实施强企兴村、部门联村活动,增强村庄和农民增收内生动力。

  《意见》明确,示范片区建设要因地制宜、循序渐进,分类推进、各美其美。树立绿色自然生态理念,突出乡村特色,不求千村一面,不搞形象工程。把握好工作节奏,唯实唯干唯先,求好不求快、避免一刀切。坚持分类打造、特质发展,探索不同乡村振兴路径,体现差异化、独特性,彰显乡土味、青岛韵、齐鲁风。

(刘艳 侯丹 韩萌)


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