四川省广元市昭化区属于典型的山区农业县区，随着经济发展和城镇化加速推进，“空心村”“空心户”数量不断增加，大量农村圈舍资源处于闲置或半闲置状态，成为“沉睡”资源。如何在土地资源紧张的情况下，变“静止”资产为“活力”资源？近年来，昭化区紧盯闲置资源盘活，积极拓宽发展思路、激活资源要素，建立闲置资产数据库，通过盘活闲置资源招引项目，跑出了肉牛羊产业突破性发展“加速度”。

　　招扶结合，复产盘活闲置牛羊圈舍 深入调研邱杨牧业、靠山王农业等6家企业空圈闲置问题，把控业主发展动向，以“招商融资+政策扶持”为杠杆，撬动业主盘活闲置资产。目前，邱杨牧业湖羊扩繁场复产扩能，成功从安徽省天长市引进湖羊种羊1000只；射箭镇潼梓村集体经济牛场首批填槽补栏肉牛120头；津广鑫铭牧业正在进行圈舍改造提升，拟引进湖羊2000只。

　　因地制宜，转产盘活闲置生猪土鸡圈舍 全面摸排处于停养、废弃状态的适度规模养殖场（户），逐宗核实占用资源、资产负债、闲置原因等基本情况，分类施策、对症下药，引导鼓励转产发展肉牛羊养殖。目前，蓉都农牧生猪养殖场、李思平养殖场、金紫村集体经济鸡场等35个养殖场户正在进行圈舍标准化改造中，全投产后预计可实现新增出栏肉牛2000头、肉羊6500只。

　　腾笼换鸟，转型盘活闲置厂房 按照“借助外力、靠大联强，转型升级”的发展思路，盘活利用闲置厂房3万平方米。卫子镇狮子村依托鑫煜肉牛养殖场，利用闲置集体经济泡菜厂改建集饲草种植推广、加工仓储、销售配送于一体的饲草料加工车间，年产优质饲草1.5万吨，辐射带动周边300余人就业，盘活周边闲置土地1500余亩，有效激活了“沉睡”资产资源，起到“活一地经济、树一方风气、聚一群人心”的效果。

　　技改扩能，创新盘活闲置产能 加快构建现代肉牛羊加工流通体系。与雨润集团达成初步合作意向，利用闲置产能改建肉牛羊屠宰加工生产线；招引业主盘活圣昭食品加工厂，引导企业开展牛肉熟食品加工，预计年可加工牛肉产品3000吨。

　　通过盘活闲置圈舍、厂房、集体经济等资源，昭化区的闲置资源得到有效利用，低端低效企业得到有效提升，复杂难点问题得到有效破解，有效化解了新上项目土地供给瓶颈，缩短了项目建设时间，构建了肉牛羊产业突破性发展新格局。

　　（广农）