我国大豆近5年产量在1400万—1800万吨之间，提高单产和品质，确保用于豆制品等的食用大豆国内自给，是国产大豆市场面临的重要问题。2021年我国大豆种植面积出现下降，相关数据显示，2021年，大豆种植面积1.26亿亩，比上年减少2200万亩，下降14.8%。种植面积下降，大豆的产量也跟随减少。在供应量减少的背景之下，下游对价格较高的国产大豆接受程度一般，采用进口大豆的现象逐步增多。大豆市场供需端矛盾升级，因此“扩大豆”十分有必要。

“争地”背后的经济账

　　从“扩大豆”的角度而言，农户种植大豆的收益高，才是扩种大豆的关键。不论是南方产区还是东北产区，与大豆争地的主要作物还是玉米。从2021年大豆种植收益略少于玉米，但鉴于种植玉米更为省工，农户在品种的选择上或更青睐于玉米。

　　每当夏季小麦收获后，是种大豆还是种玉米，是摆在安徽省种粮大户王汉面前的一道选择题。他说，从亩产量来看，大豆比玉米差700多斤；从收益来看，二者差600元左右；从净收益来看，二者差400元左右。“以前地方政府有补贴的时候，还种过2年大豆。如果没有补贴的话，是不会考虑种大豆的。因为跟玉米比起来，二者产量和收益悬殊。”

　　不过，对赵旭来说，就不存在这样的选择。赵旭在黑龙江省海伦市赵玉玖大豆种植农民专业合作社担任负责人，该合作社在海伦市海北镇种有1万多亩大豆，前几年，赵旭与北京凯达恒业农业技术开发有限公司旗下的北京香豆豆食品有限公司进行合作，该公司由于专业生产鲜腐竹、黄金卷等原浆豆制品，且常年出口日韩等十多个国家，对非转基因大豆需求量大。种植的大豆品种是凯达恒业与科研院所联合研发的，该公司通过跟合作社签订定向订单种植，并以保护价格包收大豆成品。再加上国家给农民的与大豆相关的农业补贴，综合比较下来，合作社种植大豆的收益要优于玉米。

　　北京香豆豆食品有限公司总经理周红联表示，海伦地区是国内优质的大豆产区之一，产出的大豆蛋白质含量在40%—42%、油脂20%左右。通过发展订单农业，可以扩大大豆种植面积，稳定大豆采购价格，从而给豆制品加工企业降低采购风险，中小型企业能更好地生存发展，大型企业也能参与更多的科研创新和产品开发。

　　不同地区的种粮大户，有着不同的理性抉择，这背后其实是大豆与玉米争地的结果。2021年，玉米产量同比增加238亿斤，增长4.6%；与之对应的是，大豆产量同比减少64亿斤，下降16.4%。

　　周红联表示，将时间拉长来看，大豆与玉米争地背后有着明显的经济理性。从产量来看，玉米亩产显著高于大豆，东北玉米单产集中在每亩900—1200斤，大豆单产每亩240—340斤。从收益来看，2014年，大豆取消了托市收购政策，价格走弱。对比来看，2015年，东北玉米种植净利润每吨200—300元。2016年，玉米取消托市收购政策，种植玉米每亩普遍亏损100—200元。到2020年，全国玉米价格飙升，玉米种植效益飙升至每亩500—600元，而大豆种植收益在每亩300元。2021年，由于种植成本，包括地租、肥料、人工的上升，玉米种植利润大幅下降，收益未必赶得上大豆。大豆则由于化肥用量少，成本增幅小，收益普遍在每亩400元左右。

　　正是在这样的背景下，中央农村工作会议强调“大力扩大大豆和油料生产”。全国农业农村厅局长会议提出，要攻坚克难扩种大豆油料。把扩大大豆油料生产作为2022年必须完成的重大政治任务，抓好东北四省区大豆面积恢复，支持西北、黄淮海、西南和长江中下游等地区推广玉米大豆带状复合种植，加快推广新模式新技术，逐步推动大豆玉米兼容发展。

进口依赖度最高的大宗农产品

　　在2021年的粮食总产量中，玉米占比接近40%，大豆占比仅有2.4%。而大豆由于长期产不足需，对外依存度高，进口已经成为常态，净进口已有26年历史。大豆进口量也从1995年的100万吨增长到2020年的突破1亿吨，25年时间增加了100倍。目前，我国大豆进口量占全球大豆贸易总量的60%。以2020年为例，大豆进口依存度达到83.7%。

　　在这样的背景下，2019年，农业农村部重启大豆振兴计划，确定了“到2020年，全国大豆种植面积力争达到1.4亿亩”的目标。随后，2020年、2021年，农业农村部继续实施大豆振兴计划，并再次确认了这一目标。大豆播种面积2019年1.40亿亩、2020年1.48亿亩，同比增幅分别为10.9％、5.9%。然而，到2021年，大豆播种面积1.26亿亩，比上年减少2200万亩，下降14.8%。

　　当前，我国大豆市场已形成食用和饲料两个相对独立的市场，国产非转基因大豆主要用作食品、加工豆制品和大豆蛋白，进口转基因大豆主要用于满足国内植物油和蛋白粕需求，20%加工成油脂，80%加工成豆粕。

　　艾格产投合伙人刘晓东表示，大豆和玉米的饲料应用等经济方向的应用比较多。比较重要的大宗农产品里，大豆是进口依赖度最高的品类。当养殖行业的产量比较稳定时，我国需要进口约1亿吨的大豆。“这种量级的大豆进口，不仅使我国的大豆进口依赖度比较高，同时在全球贸易中的占比也是相当高的。”刘晓东如是说。

　　艾格农业油脂分析师傅真真表示，主产区黑龙江的大豆销往沿海的运输成本偏高，我国大豆在压榨方面的竞争力要低于进口大豆。布瑞克·农产品集购网研究总监林国发表示，由于压榨大豆为进口转基因大豆，豆油进口依赖超过90%。作为油脂蛋白原料，我国非转基因大豆主要用于居民各种日常消费和食品工业生产。保证我国非转基因大豆生产，能很好满足居民消费。

　　2021年以来，我国大豆的期现货刷新历史高点，非转基因大豆生产市场广阔，高产、高蛋白大豆品种是力推的。业内专家表示，未来大豆产量的增加依赖于大豆单产的增加及农户种植意向的增强。

　　农业农村部农研中心研究员张照新也表示，近年来，我国大豆和油料的进口依赖度不断增加，而且进口来源相对集中。在新冠肺炎疫情反复和国际环境不确定性较大的背景下，我国未来大豆和油料稳定供应面临较大的风险和挑战。“扩种大豆和油料”是强化国内自给能力，稳定我国油脂和饲料供给的重要举措。与此同时，我国在外贸方面也要增加大豆和油料来源，推动进口多元化，降低对单一国家的依赖，降低各种突发事件的风险。

　　（朱美乔 综合整理）