多地打响“菜篮子”保供稳价战
受极端天气、农资价格上涨、新冠肺炎疫情等多重因素影响,近期山东、河南等蔬菜大省种植大面积减产,蔬菜种植成本“水涨船高”,由此带动全国多地菜价上涨,部分蔬菜价格几近翻倍。据农业农村部网站数据,10月农业农村部重点监测的28种蔬菜全国平均批发价为每公斤5.25元,环比上涨16.55%,其中黄瓜涨幅达79.5%,菠菜涨幅45.59%。从具体种类来看,28种重点监测蔬菜中有26种蔬菜全国平均批发价上涨。为应对蔬菜价格上涨,农业农村部、商务部等有关部门积极部署蔬菜保供工作,多地快速反应推进蔬菜保供稳价,企业亦自发响应,打响蔬菜保供稳价战。
多因素推动蔬菜涨价
业内人士分析,每年这时候正是“青黄不接”之时,夏季蔬菜上市基本结束,秋冬蔬菜少量上市,市场供应量减少,由此带来菜价上涨。“今年强降雨和低温等不利天气,放大了鲜菜价格的季节性波动。”中国宏观经济研究院综合形势室主任郭丽岩分析指出,9月中下旬以来,山东、河南、河北等地持续低温阴雨天气,导致蔬菜生长放缓,田间湿度大加重了病虫危害,多地蔬菜大面积延期上市甚至减产,引发菜价较大幅度上涨。
菠菜是近期涨价较多、涨幅较大、单价较贵的代表性蔬菜之一。农业农村部数据显示,今年第38周(9月12—18日)开始,菠菜价格持续上涨。5周时间里,菠菜全国平均批发价上涨每公斤5.2元,涨幅79.75%。极端天气被认为是推涨菠菜等蔬菜价格的主要原因。今年“拉尼娜”现象造成我国“南旱北涝”,如山东作为重要的“菜篮子”大省,9月份遭遇36年以来最强秋汛,全省平均降水量较去年增加584.1%,达到1951年以来历史同期次高水平。业内人士指出,连续强降雨导致大量绿叶蔬菜被淹,田间积水,蔬菜产量下降明显。
“正常来讲,往年北京10月的蔬菜供应比较充足,北京主要的蔬菜供应产区,包括山西、河南、山东、河北、北京平原地区等,10月都开始收获蔬菜。”北菜园总经理任军介绍,由于蔬菜生长需要几个月的时间,今年受夏秋连续强降雨影响,部分蔬菜产区错过了最佳种植和收获时间。除了强降雨之外,夏季连续冰雹、极端天气后增加的病虫害等,也对北京地区的蔬菜种植带来严重损失。任军表示,受各种意外因素影响,北菜园今年的蔬菜总产量与年度生产计划比较,预计减少20%—30%。
除北京之外,河南、山西、山东等蔬菜种植大省受极端天气等意外因素影响的程度更深。业内人士表示,影响蔬菜价格最主要的因素是供求关系,供不应求则价格上涨。但从田间到餐桌,影响市场蔬菜供应总量的除了蔬菜产量,还有种植、收获、批发、运输等中间环节的费用。
种植和收获成本也推高批发价格,但更重要的可能是运输成本的上涨。淘菜菜生鲜行业蔬菜业务负责人罗杰认为,受油价上涨影响,蔬菜运输的物流成本上升。他以淘菜菜的采购经验举例,之前,从内蒙古运送一吨土豆到杭州的运输成本约为180元,现在飞涨到410元。运输成本激增也造成蔬菜的暂时性供给不平衡。业内专家指出,我国蔬菜产区和销区相对分离,暴雨等天气对蔬菜采收和跨区域调运造成不便,收购和物流成本增加,短期也放大了价格波动幅度。今年以来,化肥、汽柴油价格上涨,进一步抬高蔬菜生产流通成本。
多部门出台保供稳价举措
为了确保百姓“菜篮子”拎得稳,多部门近期纷纷出台一系列保供稳价相关举措。
农业农村部日前下发通知,要统筹生产、流通和消费环节,保障大城市常年菜地保有量、重要蔬菜产品自给率和蔬菜产品质量安全,确保充足的应急蔬菜储备,稳定市场和价格。农业农村部相关负责人表示,将组织专家和农技人员深入田间地头,指导农民加强田间管理,提高蔬菜的抗逆性和丰产性,针对后期可能出现的寒潮低温天气,指导落实设施蔬菜防寒保温、露地蔬菜简易覆盖等防灾减灾措施。同时,指导受灾地区和大中城市合理安排品种结构和种植规模,因地制宜发展速生叶菜、芽苗菜,增加市场供应。
近日,商务部部署今冬明春蔬菜等生活必需品保供稳价工作,强调各地商务主管部门围绕保供稳价的工作目标,加强有关部门之间的工作协调,完善省际间和本地区联保联供机制,根据形势及时跨区域调运等。通知还要求各地支持鼓励大型农产品流通企业与蔬菜、粮油、畜禽养殖等农产品生产基地建立紧密合作关系,签订长期供销协议等。“商务部密切关注全国及疫情散发地区的市场供求、价格变化,在强化监测预警基础上,部署地方做好今冬明春生活必需品市场保供稳价,适时投放政府储备,督促商贸流通企业加强产销衔接,增加重点时段备货数量。”商务部新闻发言人束珏婷如是说。
各地加强调配保障蔬菜供应
近期,各地也在积极推进蔬菜保供稳价工作。北京市商务局一级巡视员王洪存表示,北京正在研究制定主要农产品批发市场减免进场交易费方案;在零售端,也将适时启动连锁商超保供稳价措施。广东连夜向蔬菜生产、加工和流通企业发出倡议,号召稳产、保供、不涨价。甘肃、内蒙古多地成立专门物资保障工作组,合力加强调配,保障市场供应稳定。
企业也在自发进行蔬菜的保供稳价工作。上海多家批发市场通过做好供应商联动、“郊菜不足客菜补”等方式,加大客菜供应量;北京新发地市场组织全国300万亩自有种植基地及商户加大蔬菜进京调配力度、开发新货源;浙江永康一农贸城加大力度组织蔬菜采购。
在各方通力合作下,一些蔬菜的价格出现明显降幅。农业农村部监测发现,11月1日 “菜篮子”产品批发价格200指数为131.53,比上周五下降1.09个点;重点监测的28种蔬菜平均价格为每公斤5.75元,比上周五下降3.7%。价格降幅前五名的是菠菜、油菜、西葫芦、菜花和黄瓜,幅度分别为11.1%、10.2%、10.1%、9.5%和8.9%。
农业农村部蔬菜市场分析预警团队有关负责人称,随着蔬菜播种面积增加,产量提高,集中上市后,菜价或将回落至常年同期平均水平。中国农科院农业信息研究所张晶副研究员分析,后续随着蔬菜产能恢复,一些推迟上市的蔬菜集中上市,秋冬季蔬菜供应总体是有保障的,部分品种价格后期有望出现回落。专家分析认为,随着供应逐步恢复和部分替代蔬菜补给,未来绿叶蔬菜价格继续走高的空间不会太大。菜市整体供应紧张的趋势仍将存在,价格坚挺可能仍会持续,但大幅上涨的空间基本消失。
(朱美乔 综合整理)