南京全面推行《电子商务平台管理规范》
本报讯 为深入贯彻国家和江苏省关于促进平台经济与数字经济健康发展的决策部署,紧紧围绕“双稳双提”工作大局,引导平台建立完善管理制度,督促平台严格履行法定责任,按照江苏省市场监管局统一部署,南京市市场监管局在全市电子商务平台全面贯彻推行江苏省地方标准《电子商务平台管理规范》(以下简称《规范》),为深入开展电商平台贯标工程,南京市市场监管局着力完成4项主要任务:
引导平台建立完善管理制度。引导平台从主体准入管理、商品准入管理、规则管理、信息管理、信用管理、知识产权管理、消费者权益保护、安全管理八个方面,建立完善管理制度,落实管理机构。
督促平台严格履行法定责任。推动电子商务平台企业树立第一责任人意识,严格落实八项管理制度,依法履行各项管理义务。大力加强核验登记、商品准入、消费者权益保护、知识产权保护等方面责任落实力度,强化平台治理,努力配合监管执法,及时采取必要措施,履行报告义务。
推进平台规则协议公平。加大平台规则协议审查力度,及时清理免除或者减轻自身责任、加重平台内经营者或者消费者责任、排除或者限制平台内经营者或者消费者权利的不公平格式条款,督促平台切实履行提醒告知义务。
提高平台合规管理能力。通过多种形式,组织电子商务平台企业认真学习《电子商务平台管理规范》(以下简称“规范”),促进平台全面理解、准确把握、自我践行《规范》,引导平台培养专业管理人才,不断增强管理平台的意识和能力。
近期,江苏省市场监管局组成贯标工程互查组赴南京市开展互查,先后检查了汇通达、金鹰生活、途牛旅游网等五家电子商务平台,南京市局网络交易和合同监督管理处以及各有关区局工作人员陪同检查。在听取了前期平台对《规范》贯彻落实的自查汇报后,互查组针对平台对8项制度的贯彻落实情况进行了实地查验。根据各平台实际情况,互查组重点对信息公示、规则管理进行了点评,并指出了各平台企业存在的问题。各电商平台表示,将针对互查组指出的问题,按照《规范》的要求进行整改,努力提升管理能力,提高合规水平。
南京市市场监管局提醒,电商平台规则协议不得违反《网络交易监督管理办法》第21条的规定,特别要注意以下六方面:免除平台未采取必要措施所承担的连带责任方面;免除“取消订单”的违约责任方面;免除未充分保证网络安全稳定运行的责任方面;修改协议规则未按规定公示方面;限制消费者选择争议解决途径方面;未经用户同意擅自处理用户个人信息方面。
(陈世友)