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RCEP 生效首季持续释放红利

22-04-26

  “广西武鸣沃柑首次出口迪拜、首次通过海运出口马来西亚。”谈起最近几个月的最大收获,文莱广西商会会长、文莱食之鲜国际有限公司销售总监郑作亮连说两个“首次”,言谈中满是兴奋,“《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)协议生效后,关税减让、通关简化、贸易投资更加便利,这都是实实在在的好处。家乡的沃柑乘着RCEP的东风,走向更广阔的海外市场。”RCEP自2022年1月1日正式生效已逾百日,随着相关制度红利的释放,RCEP成员国间经贸发展的成效逐步显现,给区域内企业和消费者带来“真金白银”的实惠。

生效逾百日红利已初显

  博鳌亚洲论坛4月20日发布的《亚洲经济前景及一体化进程2022年度报告》(以下简称《报告》)指出,新冠肺炎疫情仍然是未来不确定性较大的因素之一,世界贸易在2021年出现强劲复苏,但这一态势是否可持续却是未知数。不过,随着RCEP的逐步生效,区域内关税壁垒和非关税壁垒将明显减少,亚洲经济体、RCEP国家和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)国家对亚洲的货物贸易依赖程度将持续增加。

  RCEP现有15个成员国,包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国,人口数量、经济体量、贸易总额等3个方面均占全球总量约30%。同时,协定在原产地规则、海关程序、检验检疫等方面形成统一规则,域内贸易便利化程度进一步提高。

  生效逾百日,红利已初显。

  郑作亮长期从事中国与东盟国家间的跨境生鲜和食品贸易。在他看来,提升物流效率、确保产品新鲜度是重中之重,而通关是国际物流中的关键一环。“RCEP生效后,广西作为面向东盟的前沿,实施‘6小时内放行’‘提前审结、卡口验放’等多项通关便利措施,大大提高了通关效率,对我们来说都是好消息。”郑作亮说。

  RCEP政策优势正加速转化为区域内企业的产品优势。郑作亮介绍,今年以来,由他公司牵线出口的武鸣沃柑货柜数量飙升。“目前已发出5只货柜近100吨沃柑,迪拜是主要目的地,而去年同期只发出1只货柜。”

  作为一家食品研发及生产企业,新西兰亿贝通有限公司同样感受到物流通关效率的显著提升。该公司董事王思维表示,“自1月1日起,公司全部输华产品都需在深圳港完成备案,本以为要花费大量时间,没想到,新西兰初级产业部和中国海关已打通合作关系,产品在新西兰备案后即在中国产生同样资质,这帮助我们节省了大量时间。此外,为已放置在保税仓中的产品补办原产地证书同样便利,进一步稳固了公司的供应链。”

  RCEP生效后,区域内90%以上的货物贸易将逐步实现“零关税”。今年1月1日,好消息就已传来,中国与东盟、澳大利亚、新西兰之间的立即“零关税”比例超过了65%。

  “进入2022年,关税‘大礼包’振奋人心!”王思维说。1月1日起,新西兰出口至中国的黄油、淡奶油等产品关税直降为零;根据日前落地的“升级版”中新自贸协定,到2024年,新西兰出口至中国的奶粉将全部实现“零关税”。“近几个月,公司订单量显著增加,给我们带来了实实在在的收益。”

  这是RCEP生效为企业带来红利的缩影。

  海关数据显示,一季度,中国对RCEP其他14个成员国进出口总值超过2万亿元,同比增长6.9%,占同期中国外贸总值的30.4%。其中,与韩国、马来西亚、新西兰等多个国家进出口额同比增速超过两位数。

  博鳌亚洲论坛咨委、联合国前副秘书长兼亚太经社会执行秘书阿赫塔尔说,RCEP市场体量大,规则涵盖贸易、投资、流通等方面的自由便利化,对促进区域贸易发展有很大作用。

整合区域内产业链价值链

  地缘冲突和世纪疫情等多重因素,影响产业链供应链稳定。《报告》指出,RCEP的正式生效将推动亚洲跨境电子商务降低进出口成本,更好地整合区域内的产业链和价值链。

  阿赫塔尔指出,RCEP将为亚太地区的发展带去新动能。“我们要意识到RCEP中包含很多新元素。它所包含的原产地规则、投资贸易便利化举措、知识产权保护、电子商务等方面的内容会极大促进地区贸易的发展,尤其是考虑到超过90%的货物贸易将会是免关税的,将极大提升区域内的货物贸易量。服务贸易也将随着RCEP成员之间开放程度的提升而获得进一步发展。”

  新加坡凯腾控股董事长黄根成指出,即便受到疫情影响,过去两年亚太地区整体而言仍是全球经济增长最快的地区,在全球经济的复苏上发挥了重要的作用。

  黄根成说:“RCEP给予区域和成员国更多的发展机会,贸易便利化措施、削减关税等举措不光为提升投资水平和对外贸易带来了机会,能创造更多的就业机会,从而改善成员国民众的生活水平。”

  “RCEP生效之后,全球供应链格局会产生调整。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威表示,原产地累积规则必然会促使企业综合测算成本,在整个区域内形成更合理的分工体系,重塑供应链格局。

  专家指出,企业要充分认识RCEP原产地累积规则的商业价值,积极扩大中间产品生产规模,同时把握产业链供应链重构契机,积极将生产和服务向价值链高端延伸。

  “RCEP原产地累积规则,使成员国间出口产品更容易达到享受关税优惠的门槛,将推动区域内产业链供应链合作,降低企业生产成本,提升贸易效率。”王思维说,“中国和东南亚国家有许多优质坚果品种,将极大丰富公司果酱类产品的原材料来源。RCEP生效后,区域内原材料优势、生产优势和品牌优势将进一步融合。目前,我们已经看好中国云南的一款黑花生,计划充分利用中国产业链供应链优势,与更多中国企业开展合作,进行本土化生产。”

  《报告》指出,RCEP成员方存在极大的产业互补优势,日本的金融、资本和技术优势,中韩的中高端制造业、新兴数字产业以及全产业链优势,东南亚地区的劳动力优势以及大洋洲地区的资源优势,能够汇聚全球最完整的制造业门类,覆盖从高端到低端的全产业链范畴。

中国制度型开放步伐更快

  在服务贸易领域实现较大程度开放,构建区域内制造业相关服务网络;首次在亚太区域内达成范围全面、水平较高的电子商务规则……RCEP将促进中国实现更高水平制度型开放,更好地参与区域融合发展和一体化大市场建设。

  从要素型开放转向制度型开放,中国对外开放的大门越开越大,不断为构建新发展格局蓄能。

  海南自由贸易港是中国对外开放的一个重要窗口。博鳌亚洲论坛理事、海南省常务副省长沈丹阳表示,海南正积极研究,探索先行先试CPTPP某些规则,推动服务贸易等领域再向前走一步,“这既有利于海南自贸港建设发展,也有利于推进区域合作”。

  更大的开放,带来更多机遇和挑战,企业唯有借势而上。“RCEP生效后,各国企业站在一个更广阔的赛道上参与市场公平竞争,这将倒逼企业提升自身产品质量。”郑作亮说,期待在RCEP合作的推动下,海运费用能进一步降低、航线能更加稳定、相关港口配套设施能更加完善,让更多企业从RCEP中获益。

  “在RCEP生效和中新自贸协定升级的背景下,我们对开拓中国市场信心十足,预计今年将实现20%左右的稳定增长。”王思维表示,RCEP涵盖货物贸易、服务贸易、投资、知识产权、电子商务等众多领域的开放安排,未来还有更多机遇在等待我们。短期内,要努力克服疫情带来的不利影响,积极修炼内功,为参与更高水平、更深层次的区域合作做好准备。

  “今年以来,乘着RCEP的东风,中国西部陆海新通道建设保持强劲增长势头,货物集聚效应更加凸显。”老挝华商邓良慧表示,下一步将在跨境物流、电商平台、海外仓建设等领域投入更多资源,在数字经济领域寻找更多合作机遇。

(韩松妍 综合整理)


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