为什么保障初级产品供给是重大战略性问题?
在去年底召开的中央政治局常委会会议上,习近平总书记指出:“保障好初级产品供给是一个重大战略性问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。”关于粮食安全的重要性,总书记在各种不同场合说过很多次,这次从保障初级产品供给的视角强调,有着更深刻的内涵和时代背景。
初级产品在社会生产体系中处于生产的前端,既包括粮食、油料等初级农产品,也包括能源、矿产等初级工业原料,是支撑整个经济运行的基石,对经济发展起着基础性保障作用。可以说,小到饱腹的一顿餐饭,大到经济社会前进的每一步,都离不开初级产品供给。而正因为它太常见、太基础了,人们往往容易忽视其重要价值。
初级产品供给是关乎民生的大事。习近平总书记曾强调:“我国13亿多张嘴要吃饭,不吃饭就不能生存,悠悠万事,吃饭为大。”初级产品是否丰裕、品质好不好直接决定着老百姓的幸福感和安全感。比如逢年过节,一家团圆总少不了一桌丰盛的大餐作为“重头戏”。在粮食短缺年代,家家过年也要想办法吃顿肉,包顿饺子。如今,粮食充裕,食品丰富多样,备年货也一定要米面油盐、鸡鸭鱼肉样样全。每一个欢乐祥和的喜庆年,每一顿美味的年夜饭,背后都是粮食连年丰收、粮食安全有保障打下的坚实基础,是粮食、肉蛋奶、果菜鱼等丰富多样的初级农产品供应充足作坚强后盾。
基础不牢,地动山摇。初级产品供给就是基础,任何一个环节出了问题,都会牵一发而动全身。初级产品对自然资源禀赋的依赖性较高。我国人口众多,人均占有资源不足,这决定了我们必须要依靠国际市场来满足部分初级产品的需求,例如在大宗农产品中,我国大豆、油料等初级产品的进口规模较大,对外依存度高。但如果有些产品过度依赖进口,这类初级产品供应的重大缺口就有可能演变成为“灰犀牛”事件,存在巨大风险隐患。当前,世纪疫情交织百年变局,国际形势复杂多变,全球粮食供应链产业链潜在风险加大,去年国际粮价出现了较大幅度波动,部分国家和地区出现了食品供应短缺和粮食供应链中断等问题。这再次深刻地提醒我们:保障粮食安全,不容半点闪失;端稳中国饭碗,必须立足国内。
从国内看,粮食生产面临着不少挑战,资源环境约束趋紧,结构性问题突出,农民种粮效益较低,人们对高品质多样化食物的需求还不能得到有效满足。保障好初级产品供给,就要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,抓好耕地和种子两个要害,严守耕地红线,推进高标准农田建设,深入实施种业振兴行动,提高农机装备水平,保障种粮农民合理收益,确保中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。
根基稳,则底气足;自身硬,才能打铁强。任何时候我们都要对此保持足够的清醒,牢牢巩固初级产品供给这一根基,把发展的主动权掌握在自己手中。只有如此,才能在国际风云变幻中拥有“不管风吹浪打,胜似闲庭信步”的从容和自信。
(来源:农民日报)