王光怀

　　2021年，天津市食品工业协会（以下简称“天津食协”）成立40周年。40年来，我国食品工业从小到大，由弱到强，不仅展现了改革开放以来国家的富强和繁荣，更成为国人从吃得饱到吃得好，再到吃得营养健康的坚强后盾。在这历史进程中，能看到天津食协与天津食品工业为我国食品工业振兴发展而奋斗的足迹。

40载矢志不渝 促进食品产业发展

　　1978年，改革开放的春风吹拂着短缺经济下的祖国大地，物资匮乏，生活必需品凭票凭证购买，人民生活迫切需要增加食品供给。振兴食品工业，增加产量和品种，成为国家和地方政府的重要任务。

　　“在这样的大背景下，天津市政府于1981年12月24日批准成立天津市食品工业协会，归口管理全市食品行业，负责行业发展、科研规划、产品质量、技术咨询，落实技改项目等。”天津食协原理事长赵国瑞说。

　　天津食协第一届会长为时任天津市副市长李中垣，先后有省部级领导刘晋峰、李慧芬、杨新成等担任会长，彰显了天津市政府对食品工业的高度重视。1984年12月1日，天津市政府召开第一次食品工业工作会议，贯彻国务院食品工业发展纲要，时任天津市市长李瑞环结合天津市实际情况，在报告中深刻阐述了加快天津食品工业发展必须抓好的“十个结合”：一要把抓认识和抓行动结合起来；二要把抓长远规划和抓近期群众急需的食品生产结合起来；三要把抓食品工业的发展和抓其他事业，特别是农村经济发展结合起来；四要把抓食品生产和食品销售结合起来；五要把抓食品工业本身的经济效益和抓社会效益结合起来；六要把抓引进先进技术和抓恢复发展传统食品结合起来；七要把抓食品内销和抓外贸出口结合起来；八要把抓食品生产和抓食品科研结合起来；九要把抓政策、原则和抓具体措施的落实结合起来；十要把抓食品工业的发展和抓当前的经济改革紧密地结合起来。天津食协几位老会长认为，这个讲话至今仍具有重要意义。

　　“天津食协认真贯彻党和国家的方针政策及天津市的工作部署，实施食业促进，使天津食品工业实现了‘五个转变’。”赵国瑞介绍，一是生产方式从作坊式手工操作到工业化、自动化生产转变；二是产品结构由低档向中高档转变；三是经济体制由国营和少数的集体企业向多种所有制形式并存转变；四是经营模式由计划性向市场性转变；五是生产由满足生存型消费需求向满足享受型消费需求转变。

　　天津食协原理事长张庆新表示，40年来，天津食协职能随着时代发展而调整变化，但矢志不渝地促进食品产业发展，坚持为政府、为行业、为企业服务的“三服务”方针不动摇，不断取得新的成绩。

　　2021年，天津规上食品企业实现工业总产值达1100亿元，为1980年产值11.9亿元的近100倍。天津食品产业为天津经济发展和居民生活水平提高做出了重大贡献。

担当政府助手 振兴食品工业

　　天津食协成立初期，在运作方面没有可借鉴的经验，首届理事会也没有制定协会章程，但明确规定执行《中国食品工业协会章程》。万事开头难，如何打开局面呢？

　　天津食协在首任会长李中垣领导下，首先建立食品行业管理运行机制。针对全市食品工业管理分散、情况不清的状况，协调各方力量摸家底、搞规划、建统计、定标准、促发展。经过几年艰苦工作，天津食协有力推进了改革开放初期天津食品工业的发展。

　　摸家底，搞规划 1982年，天津食协对全市食品工业情况调研摸底，很快掌握了全市食品工业的分布、产权性质及隶属关系、产品门类、产品结构、技术装备水平及原材料供应情况，不久便建立了天津食品工业统计报表制度。家底清了，为制定规划奠定了基础，当年就编制了天津食品工业“六五”规划和二十年长远规划。“六五”规划确定：要抓好一个基础（原料基础工业和原料基地）；两个措施（技术改造和设备更新，科学研究和检测）；三个一批（发展一批重点产品，恢复一批传统名特产品，开发一批新产品）；把天津尽快建设成大的食品工业基地；到1985年产值达到20亿元，比1980年翻三番。这个“六五”规划是全国首个省级食品工业的规划，拉开了从“六五”规划到“十三五”历次编制天津食品工业五年规划的序幕。此后先后完成了《九十年代天津食物结构改革与发展纲要》的编制、《天津市营养保健食品行业发展战略及对策研究》软科学研究项目等。

　　通达信息 天津食协成立初期建立了46人信息员队伍，编写了《天津食品》《食品工业简报》《天津食品报摘》。1988年，天津食协会同天津科委调查汇集了全市食品行业1985—1987年的93项科研成果，编入了全国科技微机信息网；汇编了当年食品科研和新产品发展计划135项，并召开全市食品科技成果推广会，受到社会广泛关注。

　　推广标准 1986年，针对定型包装食品标识不完善情况，天津食协联合多个部门签发了《关于定型包装食品统一标识等有关问题的联合通知》，规定天津市食品企业定型包装食品，必须符合国家有关规定和标准，必须在包装明显部位标定厂名厂址、食品名称、标准成分、生产日期、标准批号、保存期等，规范了企业行为。

　　行业调研 1991年，天津食协开展了《我市冷饮食品行业的调查及建议》《天津市酒精行业的调查》《本市熟肉制品市场函待整顿》等调研，为科学决策和行业发展打下了基础。天津食协受天津市政府委托，曾在很长时期代管天津食品行业各协会，为天津市酒业、肉类、乳品、糕点、调味品、保健食品、食文化等十多家行业协会的成立和发展作出了重要贡献。

做好企业娘家人 排忧解难成效显著

　　天津食协几十年如一日，服务产业，迎难而上，主动作为。

　　1983年，李中垣牵头组成3个小组，分别深入困难大、问题多的天津罐头厂、卷烟厂、酿酒厂调研，提出改善经营管理、增加投资、设备更新等意见并向市政府报告，助力企业解决问题。针对企业技改缺少资金的情况，天津食协在时任中国食协会长兼中国食品报社社长杜子端的积极支持下，为天津东风油厂、天津肉联厂等4个技改项目争取到中国食协技改资金540万元，有力支持了企业技改。为了恢复老字号，天津食协和企业联动向政府和有关方面反映情况，为天立独流老醋厂建厂争取了中国食协的资金支持，使百年老醋恢复生产。

　　天津食协积极向国家及地方推荐名优食品和新产品，树立品牌，拓展市场，编印了《天津名优食品》《天津传统食品》。1988年，天津食协代天津市政府组织了100多家食品企业参加首届中国食品博览会。从1996年开始，天津食协连续3年举办食品工业科技成果及产品展示洽谈会，共展示科技成果和新产品1500多项，促进技术转让及合作50多项，总计成交额近1000万元。天津食协与市经委共同主办第二届国际冷冻食品及技术设备展示交易会、97国际焙烤及保健特色食品与技术设备展示交易会，吸引了130多家中外食品企业参展，展出2000多种产品，成交额4000多万元。40年来，天津食协举办各种食品展会30多次，促进了食品行业创新发展。

　　2000—2020年，食品工业进入新的历史时期，天津食协围绕新时期食品产业发展需求，扩大服务领域，凝聚社会资源，搭建服务平台，精准服务企业，成效卓著。

　　信息平台互通畅联 天津食协与市质监局建立了季度食品安全会商机制，研究食品安全问题。2011年，天津食协、中国食品科技学会等联办了供应链食品安全管理论坛，中国农业大学、人民大学、天津科技大学专家和企业负责人共同探讨供应链食品安全问题。天津食协扩展信息流，创办了“中国环渤海食品网”为企业服务；加强与《中国食品报》、新华社、《天津日报》、天津经济广播电台、天津电视台等新闻媒体联动，增加了新闻媒体食品宣传报道的专业性。

　　融资平台帮扶小微 天津食协与多家银行合作成立了天津食协融资服务委员会；联办的“民生银行天津食协城市商业合作社”授予天津食协10亿元贷款额度，根据小微企业净资产少、抵押担保能力不足等情况，特别推出了“互助合作基金”，得到企业广泛认可。天津食协先后走访300余家企业了解资金情况，仅3年时间就为175家企业解决资金2.4亿元。民生银行总行监事会认为，天津食协与民生银行的合作与创新，找到了解决小微企业融资难的途径，值得推广。

　　人才平台融智企业 天津食协采取多种形式实施人才战略，如通过专家委员会对天津宝迪生猪项目进口设备进行科学论证，为企业节约资金近60万元；积极向国家有关部门及行业协会等推荐专家40多名；主动承担了非国有食品企业专业技术人员的职称申报工作，共申报通过209人。天津食协实施政行校企联合模式培养技能型人才，成立了京津冀食品行业产教联盟，与现代职业技术学院、一轻集团、春发集团、天津食品研究所、天津科技大学、天津市出入境检验检疫局联合成立了食品生物产业校企合作理事会；推动校企合作订单式培养学生、人员培训考核、校园招聘等；联合北京、河北等省市食协组织近100家企业与现代职业技术学院联办了京津冀食品职业教育与企业对接会。

　　科技平台赋能发展 天津食协建立专家智库，积极开展资质认证、科技咨询等工作，先后对华泰森淼公司超高压设备、华北衡器公司新产品、瑞晟泰公司专用挤奶和运输设备、天利公司食品包装设备、赛誉公司与秀谷科技公司果蔬粉项目进行推广；召开中日乳品饮料及冰淇淋新原料、新技术交流会。2010年以来，利用会刊、专访、交流等方式，推介了黑金刚、英鹏、宽达水产、大桥道、天津肉联厂等200多家食品企业的新技术、新产品。每年经综合评价排出年度“天津市食品工业50强企业”“天津市食品安全示范企业”并进行表彰，整理编制了《天津传统风味食品目录》等。

　　合作平台共同发展 天津食协加强合作交流，先后与四川、安徽淮北、河南等十几个省市相关政府和企业建立合作关系，签订了合作协议。与湖南、江西、福建、吉林等省食品协会发起共同筹备成立了省市食品协会联盟，天津食协被推举为主席单位和秘书处。该联盟定期召开交流研讨会，举办了全国首届食品电子商务高峰论坛。贯彻国家京津冀协同发展战略，组织近百家企业参加在河北省召开的京津冀协同发展对话会、京津冀产业转移对接会等活动。天津食协与20多个国家进行交流合作，洽谈合作项目13次，促成外贸食品肠衣、森淼超高压设备等十几项海外合作项目。赵国瑞在日本八户市作“中国及天津市食品行业形势与合作”主题演讲，吸引日本15家企业来津洽商合作。天津食协与中国—东盟商务理事会建立战略合作关系，成立了中国—东盟食品行业合作委员会，天津食协为中方执行主席，成功组织举办了两届中国—东盟食品行业合作（天津）经贸洽谈会暨高峰论坛，与印尼、新加坡等国签订了战略合作协议，促进了巴巴多斯与利好食品公司的馅料合作、聚龙集团与百奥生物技术公司棕果仁、棕榈叶和污水综合利用研发项目合作。天津食协连续举办13届中国·天津（环渤海）国际食品交易会，并多次组织全国糖酒会天津馆及参加其他省市食品专业展会，促进了交流合作。

　　帮扶平台化忧解难 天津食协帮助企业维护合法权益，先后向国家有关部门反映婴幼儿配方乳粉营养素标识、京津冀豆芽菜统一市场准入标准等问题，均得到有关部门妥善解决，使企业避免重大损失。帮助企业应对不良媒体和职业打假人敲诈，在主流媒体刊文及向国家有关部门申诉，收到效果。抗击疫情以来，努力帮扶企业复工复产，受到各界广泛赞誉。