2020年以来，广东农业投资取得明显成效，广东省第一产业投资实现81%的大幅增长。今年前三季度，农业农村投资延续好势头，第一产业固定资产投资235.42亿元，同比增长49.1%。广东省农业农村厅日前召开全省加快推进农业农村有效投资视频会议，深入贯彻落实农业农村部和省委、省政府关于加快农业农村投资的决策部署，进一步扩大农业农村有效投资，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

全面谋划投资效果显现

　　广东实现投资增速的背后是广东通过强化财政资金投入引领、涉农资金统筹整合、投资模式改革创新、项目资金全程管理、绩效目标结果导向，推动全省投资规模稳定增长，投资结构不断优化，投资渠道不断拓展，各项制度更加健全，投资效果持续显现。

　　以今年广东启动实施驻镇帮镇扶村行动为例，这是全省“三农”工作的一项重大部署，是今后一个阶段全面推进乡村振兴的主要抓手，其中对粤东西北12市和肇庆市所辖901个乡镇，每镇每年统筹安排2000万元，连续安排5年，每镇共1亿元，投入力度之大、覆盖范围之广、惠及人口之多前所未有。

　　广东省成立全国首家金融支农联盟，促进金融资源与广东省“三农”发展深度融合，出台《关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见》及系列配套文件，据了解，今年前三季度，广东省（含深圳）涉农贷款余额1.8万亿元，农业保险保费收入35.39亿元，为全省农业生产提供了1609.32亿元风险保障。

　　今年是“十四五”开局之年，农业农村工作面临新形势新任务，对做好农业农村投资工作提出了新要求。

　　广东省实施乡村振兴，需要巨大资金投入。因此，会议强调，各级农业农村部门要聚焦重点领域和关键环节，科学谋划，改革创新，压实责任，明确措施，全力抓好今年和“十四五”时期扩大农业农村有效投资工作。

　　具体来说，就是抓好八个方面的工作：一是要抓好重大政策的落实，突出抓好中办、国办《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》及广东省的具体实施意见；二是抓好农业农村专项债谋划，重点围绕高标准农田、撂荒耕地整治、乡村旅游和民宿服务、农产品仓储保鲜冷链物流、农村生活污水处理、智慧农业和数字乡村等重大项目，加快专项债发行；三是抓好大项目设计，围绕国家和省“十四五”规划，锚定中央和省委、省政府“大事要事”，谋划储备一批打基础、管长远的重点项目；四是抓好项目库建设，建立形成“实施一批、论证一批、储备一批”的动态循环机制；五是抓好金融助农探索，聚焦农业农村重点领域，集中优势资源，联合金融机构开展金融服务“三农”方式方法创新，通过“小切口”实现大突破；六是抓好资金使用进度，要切实加强财政支农项目和资金管理，加快预算资金执行，确保支农资金不折不扣落地见效；七是抓好乡村振兴考核运用，将农业农村有效投资情况纳入各地乡村振兴考核的硬任务、硬要求；八是围绕绩效目标，抓好资金监管，提高财政资金的使用效益。

金融支持乡村振兴经验探索与实践

　　事实上，近年来，在扩大农业农村有效投资、农业农村项目库建设以及金融支农等方面，广东省不少地方和单位都探索了一些好经验、好做法，部分经验也在会上进行了交流分享。

　　如汕尾市不断深化农村金融改革，通过创新信贷模式，加大信贷投入，加速推进农业保险，设立风险补偿基金，引入涉农金融机构，派驻金融助理，推动网格化金融服务等方式，促进全市新型农业经营主体健康发展。据统计，今年前三季度，汕尾市基础金融服务覆盖率达到100%，辖内银行机构涉农贷款余额240.55亿元，同比增长29.54%。

　　江门市则把推进农业农村有效投资作为补齐“三农”领域短板的重要突破口，坚持高位推动，突出支持重点，加快农业农村领域补短板重大项目建设，创新工作机制，全面优化农业农村投资营商环境。2021年前三季度全市第一产业固定资产投资达到11.27亿元，同比增长91.9%，巩固和扩大农业农村投资持续向好。

　　作为金融支农的“主力军”，农业银行广东省分行充分发挥金融行业优势，持续推出差异化信贷政策，加快创新金融产品，打造驻镇帮镇扶村新模式，发挥各类支农平台作用。今年已创新推出乡村振兴建设贷、村集体经济组织贷款、乡村振兴链捷贷、乡村振兴产业贷等多个专项信贷产品，选派近千名金融助理为镇村乡村振兴提供“融资＋融智”服务，实现对全省901个被帮扶乡镇的全覆盖。

　　广东省农信联社积极统筹全省农商行发挥农村金融生力军作用，建设农村科技金融服务基础设施平台，将金融服务送达“千家万户”，创新开展“整村授信、主动授信、无感授信”，提升农民金融服务质效，积极服务农产品稳产保供，扶持农业特色产业，服务特色涉农主体，支持渔业高质量发展。

　　人保财险广东省分公司深入推进农险扩面增品提标，保障农产品有效供给，2021年1—10月，累计为广东省470万户次农户的1136万亩水稻、125万亩水果、1202万头生猪、2.96亿羽家禽、2887万亩森林等提供780亿元风险保障，同比增长88%。累计已支付赔款9.8亿元，同比增长25%。

　　（广文）