“食品药品安全区”创建助推中宁枸杞产业高质量发展
中卫市中宁县是宁夏枸杞的原产地和核心区,全域创建“食品药品安全区”工作开展以来,中宁县始终坚持“四个最严”工作要求,按照“源头严防、过程严管、风险严控”原则,建立从种植环境、生产加工、储存运输到终端消费枸杞产业各环节、全链条的监督监管制度,实现了“食品药品安全区”创建和枸杞产业高质量发展有机结合,确保枸杞食用、药用安全。
中宁县委、县政府高度重视枸杞产业高质量发展,抽调枸杞产业发展服务中心、农业农村局、公安局、市场监管局等6个部门12名工作人员成立中宁县枸杞产业综合执法大队。中宁县财政局先后投入1000余万元,从执法车辆、办公设备、快检设备、办案经费、枸杞质量检验检测等方面给予全力支持和保障,为开展中宁枸杞质量提升和品牌维权打假提供强有力的组织和经费保障。全县建成枸杞质量检测中心2个,快检实验室94个,购置全自动枸杞检测设备2套。坚持企业自检、市场准入快检、风险监测、执法检测、快速检测相结合,做到收前必检、出厂必检、入市必检,实现所有环节检测全覆盖。全年累计检测枸杞及其制品27378批次,其中,中宁枸杞4973批次,合格率98.3%。
执法大队紧盯枸杞产地环境提升和规模化、标准化、规范化种植等关键环节,全年共检测种植环节环境因子673批次,巩固创建全国绿色食品原料中宁枸杞基地10.41万亩。健全枸杞病虫害绿色防控体系,设置枸杞病虫害预测预报点700余个、预测预报员78名,建立了现代枸杞病虫害绿色防控核心示范基地300亩。切实把好源头的第一关口,有效解决枸杞农药残留、药材质量等群众关心、关注、关切问题。按照“源头可溯、去向可追、风险可控、公众参与”的基本要求,建立中宁枸杞质量可追溯专属二维码“身份证”,按照“以地定产、以产核标”,发放枸杞质量追溯标识1000余万枚,建立了枸杞种植、加工、运输、销售等各环节食品安全追溯体系,保障广大群众枸杞产品食用、药用安全的知情权和监督权。
按照“一个产业一套标准”的要求,中宁县积极开展枸杞产业地方标准、企业标准、行业标准制定工作,共制定枸杞等主导产业的农业地方标准和生产技术规程22项,梳理形成以技术标准体系为主,管理标准体系和工作标准体系为补充的涵盖枸杞生产经营全过程的标准体系,做到以标准引领技术创新,提升、推动枸杞产业全面升级。
围绕“区内主要批发市场”“区外主要销售城市”“网上主要销售平台”三个重点领域,通过区内、区外“条块结合”,线上、线下“联动作战”的形式,市场监管部门全面开展区内外枸杞市场专项整治行动。利用12315投诉举报案件、大数据智慧监管系统办理案件900余件,进一步规范了线上销售。收缴各种违法违规枸杞包装物8.6万余只(箱、袋、盒),查扣不符合质量标准枸杞86箱(袋)1640千克,查办违法案件40件,收缴罚没款29.6万元,有力净化了枸杞市场消费环境。在“3·15”国际消费者权益日期间对扣押的不符合质量标准的枸杞及包装物、标识标签进行集中销毁并全程报道,形成强有力震慑。
全域创建工作开展以来,市场监管部门在中宁国际枸杞交易中心设置全域创建“食品药品安全区”大型宣传牌2块,喷绘标语30余块,发放各种宣传资料1.5万余份,现场受理群众咨询200余人次;举办全县枸杞标准及安全用药技术班、枸杞质量安全快速检测等培训班12场次,受训人员达800余人次;利用食品安全检测车和枸杞执法车辆携带广播和宣传资料走乡串村,发放张贴5000余份;组织召开全县枸杞生产经营户集中行政约谈会2次,签订枸杞产品质量安全承诺书36份。
(张浩 刘军)