山东省临沂市河东区市场监管局摒弃量变式思维，全面梳理食安山东品牌建设战略布局，在提品质、强服务、树品牌中进一步增强企业实力，把提高供给体系质量作为主攻方向，融会贯通地做好新文章，以品牌建设实绩支撑新发展格局，深度开发，依托优势资源做好“老树新枝”品牌推广文章。为让沂蒙红色文化品牌食品走进千家万户，守护食品安全，河东区市场监管局盘活现有资源，扶持企业自身完善生产链，通过向产业上下游延伸进行延链、补链、强链，不断延长产业链条，推动向精深加工转型升级，助推食品产业嫩芽破土，老树发新枝。

提高源头创新能力

催生发展新动能

　　位于河东区汤河镇的临沂市天成面粉有限公司，于2007年通过ISO22000质量安全管理体系认证，多年来，在政府及监管部门的支持下，企业先后获得“山东省信赖的质量放心企业（品牌）”“放心品牌知名企业”“中国面粉十佳名优品牌”等称号。如今，通过新上自动化控制系统、数字化管理控制系统，全面提升生产能力和管理水平，持续扩大“产自临沂”品牌影响力，被评为“市级长三角优质农产品直供基地”。

　　像天成面粉这样的长三角中心城市农产品供应基地，在河东区共有25家。为让食品安全“过关斩将”，河东区市场监管局从企业生产环境、生产工艺、检验检测、标准文件及生产过程控制等方面进行全面整治，严把原辅材料、生产过程控制、产品出厂检验三道关，守护来自本土品牌的源头安全，筑牢食品安全防护网。

　　独具匠心守护“郑旺酱菜”，传承老字号迸发新活力。临沂市河东区郑旺酱菜加工业历史悠久，起源于20世纪初期，曾经有过辉煌的发展历史，获得食品博览会金奖。1996年，郑旺镇被授予“中国酱菜之乡”称号；2014年，“郑旺酱菜制作技艺”列入临沂市非物质文化遗产。目前，郑旺酱菜走俏畅销全国。为重塑郑旺“酱菜之乡”名片，河东区市场监管局严把产品质量关，连续3年组织开展酱腌菜专项整治行动，为企业制定纾困解难“大礼包”，3个统筹谋划促落实：统筹承续与创新，免费为企业做部分项目食品检验检测、延长涉企经营许可有效期等；统筹当前与长远，实施包容审慎监管及“食安专家”上门业务指导等针对性措施；统筹支持与规范，落实宽松的营商环境及公平竞争审查制度等监管措施。倾心打造标杆企业，在示范企业引领带动下，“百益斋”郑旺酱菜被评为山东省知名商标，酱菜业年产值1.2亿元，带动全镇万亩蔬菜生产。

冷链管理智慧化升级

食品安全精准防控

　　冷链如何铸成放心链，考验着该局的体系能力和治理能力。凯佳食品有限公司作为临沂市进口冷链食品集中监管专仓之一，其冷链食品远销香港及全国各地。为有效防范疫情防控风险，河东区市场监管局牵头成立疫情防控冷链专班进行驻仓管理，把好专仓疫情防控第一关。同时指导辖区企业用好“山东冷链”系统，持续对进口冷链食品生产经营单位查验“三证”、实施三专管理，对“八不”行为保持高压态势，保障了产品在整个生产链和供应链中的质量安全和准确追溯，筑牢人和物两条防线。疫情期间，河东冷链食品安全一直未按下“暂停键”，六和鲁盛、聚晟农牧等肉鸡、肉鸭加工企业，主要销往南京、上海等地；瑞祥农贸在江苏苏州成立了城南中凯批发市场有限公司，全力推广销售河东特色产品。在打响河东全域旅游品牌的同时也增加了农民收入，加速了河东区乡村振兴、产业转型、文化旅游事业的发展。

　　经济“新常态”引领食品行业大发展，融城带乡搭上直播快车。河东区市场监管局联合政府与企业，在网络市场领域社会共治监管机制上展开深入合作，积极对接抖音、快手等第三方平台，举办快手电商工业品商家交流会河东专场、抖音电商直播河东招商会，指导纽派食品构建直播团队，组织大宋食品、黄贺城蜂蜜、沂州木瓜制品等全区优质农产品参与全市公益助农直播带货活动，让老字号、新品牌带着“河东味道”走得更远。强化“食安山东”品牌引领，打造标杆企业遍地开花。围绕实现食品安全整体水平、食品安全治理能力、食品产业健康发展水平和群众满意度“四个明显提升”目标，该局把牢坚持不发生重大食品安全事故底线、坚持老百姓食品安全满意度高线“两个关键”，大力开展示范创建活动，引领企业走品牌发展战略。目前已创建“食安山东”食品生产加工示范企业5家，放心肉菜超市10家，省级规范化农贸（批）市场5家，打造餐饮示范单位25家，餐饮示范街3条，安排300余万元扶持资金，助力全区餐饮行业向规模化、品牌化和连锁化转型升级，走出了一条“推广标准化生产闯市场，依靠品牌效应助增收”的发展之路。

优化服务提质增效

赋能产业振兴

　　做品牌培育“先行官”。打造宽松准入环境、公平竞争环境、放心消费环境、安全生产环境，构建让人民群众满意的市场监管新局面；进一步简政放权，全力推进商事制度改革，进一步发挥商标品牌标准化的驱动作用，为培育品牌产业、品牌产品做好“先行官”。

　　架起政企“连心桥”。建立全区统一开放的市场监管信息平台，加强重点、新兴领域监管；进一步落实食品安全监管责任，健全食品安全举报奖励制和消费者投诉举报制，用真心去解决、用真情去温暖群众的心。

　　铺就幸福“民生路”。点对点铆定监管服务对象，线连线防控食品安全风险，面对面树立食品安全监管标杆，让食品安全“点”上叶茂，“线”上繁枝，“面”上开花，全民共建食品安全城市，共享幸福美好生活。

　　培育壮大，打造产业集群做好“育种蹲苗”高效发展。 发挥行业协会作用，擦亮“河东食品”品牌。目前，河东区已成立郑旺酱菜、优质果蔬、沂州木瓜种植、出口农产品产业4个食品行业协会，结合“双招双引”工作落实企业食品安全第一责任人制度，研究制定品牌创建标准和评价体系，积极促进食品行业安全规范发展，有力促进食品工业转型升级。

　　积极打造产业集聚区及产业集群，推动全区传统食品产业高质量发展。以八湖食品加工产业园建设为载体，打造百亿级农产品精深加工产业集群。拟在郑旺镇设立郑旺酱菜文旅产业园，建设与酱菜加工相配套的电商运营中心、酱菜一条街、酱菜博物馆、科普教育基地等，全区形成协会平台引领、大型龙头企业带动、专业村支撑、小作坊及合作社协同发展的食品产业格局，为济东强区强势崛起奠定坚实的发展基础。

　　搞好质量会商会诊，提供解决方案。通过“对接式”“跟踪式”“扶助式”“打包式”“上门式”服务，为2350家企业实施质量攻关项目700多项，全面梳理特色产业标准，组织技术力量开展主打产业、主打产品质量状况调查，会同企业找准行业共性难题和质量短板，实施“食安山东”品牌建设专项行动。发挥大企业扩散、带动作用，夯实配套链，是河东的优势，也是河东的未来。

　　（韦友红）