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婴配粉生产许可审查细则公开征求意见

21-09-28 0


  本报讯  (记者杨晓晶)日前,国家市场监管总局就《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2021版、征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)公开征求意见。

  《意见稿》指出,细则中所称婴幼儿配方乳粉是指以牛(羊)乳及(或)其乳蛋白制品为主要蛋白来源,加入适量的维生素、矿物质和(或)其他原料,仅用物理方法生产加工制成的适用于0—36月龄婴幼儿食用的粉状婴幼儿配方食品。婴幼儿配方乳粉分为婴儿配方乳粉(0—6月龄,1段)、较大婴儿配方乳粉(6—12月龄,2段)和幼儿配方乳粉(12—36月龄,3段)。

  《意见稿》提出,企业应当符合粉状婴幼儿配方食品良好生产规范要求,实施危害分析与关键控制点体系。仅有包装场地、工序、设备,没有相应生产工艺所需完整生产工艺条件的,不予生产许可。不得使用已经符合婴幼儿配方食品安全国家标准的复合配料作为原料生产婴幼儿配方乳粉。

  《意见稿》要求,企业应当建立培训与考核制度,相关工作由指定部门或专人负责。应根据不同岗位的实际需求,制定和实施培训制度和培训计划并实施考核,做好培训和考核记录,培训时间不得少于40学时/每年。培训内容至少包括食品安全知识等,应与岗位要求相适应。检验人员培训计划应包括专业知识、专业技能以及有关生物、化学安全和防护等的培训。

  《意见稿》指出,企业进货查验记录制度应当符合《食品生产许可审查通则》的相关要求。包含对进厂的原辅料进行查验、检验、记录、报告以及接收或拒收的处理意见和审批手续等内容,并设立原料控制要求。

  企业应当设立原料控制要求。包括建立原料供应商审核制度、建立原料采购验收管理制度、建立原料贮存管理制度等。

  企业应当建立生产过程管理要求。包括制定检验管理制度,规定原料检验、半成品检验、成品出厂检验的管理要求等。

  《意见稿》要求,企业应当建立食品安全追溯体系。确保对产品从原料采购到产品销售的全程有效追溯,实现质量安全信息顺向可追踪、逆向可溯源,发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清。

  企业应当设立产品贮存和运输要求。产品的贮存和运输应符合产品标签所标识的贮存条件。

  企业应建立产品召回制度,有实施产品召回的电子信息管理规定。当发现产品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,应当立即停止生产,并按照国家相关规定启动产品召回程序,召回已经上市销售的食品,通知相关经营商和消费者,及时向相关部门通告,并记录召回和通知情况。应对召回的产品在有关部门监督下采取补救、无害化处理、销毁等措施,并向市场监管部门报告食品召回和处理情况。

  企业还应建立风险信息收集处置制度。企业应主动收集相关部门发布的婴幼儿配方乳粉原料、生产过程和成品的食品安全风险监测和评估信息,建立风险收集和处置记录。应充分进行食品安全风险分析,通过危害分析方法明确生产过程中的食品安全关键环节,制定并采取有效措施,防范风险。制定污染物、微生物、真菌毒素等可能含有的危害物质的控制方案。


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