今年以来，浙江省市场监管局不断优化放心消费单位培育结构，升级培育对象，提升放心消费建设质量。截至10月底，浙江省列入“培育库”的放心消费单位数量达到24.4万家，其中无理由退货承诺单位10.1万家，放心工厂3.6万家，放心商圈371个。

　　近日，为全面展示浙江省“满意消费长三角”行动和“放心消费在浙江”建设所取得的成效，该局近日组织开展“满意消费长三角浙里行”媒体采风活动，分赴浙江各地共同讲好放心消费浙江故事。

一体化管理打造放心消费景区

　　湖州市长兴县八都岕景区近日迎来了一年中银杏林颜值巅峰时期，来赏景的游客络绎不绝，呈现一番热闹景象。

八都岕景区内一民宿经营者介绍店内放心消费开展情况　

　“趁着银杏叶变黄了，今天特地过来玩，整个村庄非常干净。餐饮消费也十分实惠，点了三个菜，才花了100多元。”前来景区游玩的顾客王先生说道。

　　近年来，湖州市积极推进“满意消费长三角”工作，根据旅游特色，打造一体化管理、放心消费景区，努力实现消费投诉处理不出景区，进一步打响了“放心消费在湖州”品牌名声。

　　八都岕景区因“银杏十里长廊”闻名，整个景区涵盖五个村，实行一体化管理。据悉，景区专门制定“放心消费在八都岕景区工作清单”，明确联络人、责任单位、工作职责等，确保责任到人，提高消费者体验感，进一步营造良好的消费环境。

　　目前，该景区内5个行政村全部发展为放心消费村，景区128家消费单位中98家为放心消费单位，投诉处理率达100%，消费者满意率达96%。

　　景区还建立了购物7天无理由退货兜底制度，游客在景区商店内购买的商品，在7天有效退货期限内遭遇商家关门等情形而无法顺利退货时，由八都岕景区统一实行无理由退货，实现无障碍退货。

　　“接到消费者网上投诉后，我们会立即在线联系消费者，并进行计时，简单的消费纠纷，一般2—3小时就能成功调解。”长兴县消保委相关负责人介绍，景区消费维权站是“浙江ODR在线矛盾纠纷多元化解平台”的试点单位，即采用线上视频调解、在线法律咨询和申请司法确认等工作，实现消费调解、司法确认“一次都不跑”。近2年来湖州市通过司法裁定确认农村消费者权益争议纠纷163件，裁定赔偿消费者损失82.9万元。

　　除了湖州市长兴县以外，安吉县将放心消费诚信承诺纳入村规民约，德清县以提高金融授信额度、优先评选“精品民宿”等手段激励吸引更多民宿加入放心消费队伍中，开展“放心消费民宿村”的建设。

围绕“吃穿用”创建放心消费商圈

　　如果说景区是居民休闲娱乐的重要选择地，那么城市商圈便是居民购物消费的重要选择地。当前国内城市商圈规模不断扩大，供给水平不断提升，供给内容日益丰富。

　　近年来，围绕民生消费“吃穿用”等重点领域，宁波市积极引导商圈经营范围、品牌连锁企业等率先开展线下无理由退货承诺，并逐步向广大个体小经营者辐射延伸，创建放心消费商圈。

　　围绕天一广场打造的天一商圈，是宁波城市文明的缩影和亮点。自开展放心消费以来，天一商圈积极探索消费和解机制，努力打造安全消费环境。

　　“一般消费争议不出柜台，大额争议不出商场。”宁波市海曙区市场监管局相关负责人提到这一理念。天一广场232家经营单位建立了消费维权“和解点”，每一个和解点都有专人负责，将纠纷化解在源头。同时为方便消费者就近投诉、经营者及时进行法律咨询，该局公布了工作电话，制订了岗位职责和管理制度，确保“和解在先”机制的有效运行。据悉，自“和解在先”机制运行以来，各和解点已自行和解处理7000余起消费争议纠纷。

　　“广场的调解员都由各经营单位的负责人和店长担任，方便解决消费纠纷问题。”天一广场内一门店店长说，“为提高调解员的素质，商圈还邀请宁波市级消保委对其进行培训，并发放工作手册，为诚信经营、放心消费打下了扎实的基础。”

　　截至目前，宁波市累计培育放心消费单位2.8万家，无理由退货承诺单位1.2万家，其中，商圈、街区内放心消费单位数量已超过1万家，承诺无理由退货的单位5040家。

以行业为入口打造放心消费体系

　　多数城市都包含有不同商圈，即使在同一商圈同行业水平也会有参差，同行竞争导致消费体验差的现象也偶有发生。近年来，台州市各行业如雨后春笋发展迅猛。为保障行业放心消费，台州通过成立行业专家智库、强化行业常态监督、完善“放心消费”售后服务等举措，打造“和合台州·放心消费”体系。

　　根据台州各行业发展需求，台州借助行业协会力量，分别成立了台州市金融消费维权等方面专家智库，入库专家93名,并出台浙江省首个《消费维权专家智库管理暂行规定》，3年以来专家参与的重大疑难消费纠纷案件达40余起，为消费者挽回经济损失近50多万元。

　　为规范各行业市场经营，在线下，台州组织开展螃蟹等水产品过度捆绑和包装问题、“放心消费在台州——计量专项行动”等专项执法行动；在线上，建立涉网投诉举报实时数据监控分析系统，在浙江省首创网络交易风险预警防控机制。同时，运用比较试验、消费体验、消费调查等多种手段加强消费监督。

　　“我们公司设立了100万元专项投诉赔付基金，实现‘厂商一体化无理由退换货’，线上买的在线下店也能退。”浙江同康酒业有限公司负责人表示，公司是首批加入放心消费创建的企业，在无理由退换货方面相当重视。

“跨省通办”促进长三角毗邻地区放心消费

　　近年来，平湖市广陈镇市场监管所强化与上海市金山区廊下镇毗邻地区在放心消费建设工作领域的协作互动，通过站点共建、村街同创、协同齐管等多维度举措，努力实现“满意消费长三角”建设工作的同频共振。

　　走进“明月山塘”美丽乡村放心街一家放心消费店内，可以看到店内摆售着各地的特色农产品，以及当地的新鲜蔬果。“所有在门店上市的生鲜商品供应商都经过公司采购部和食安部的调研考察，满足标准的、资证齐全的供应商才能进入公司合格供应商名录。”金平湖鲜到家乡村旗舰店负责人介绍。

　　“明月山塘”美丽乡村放心街是广陈镇市场监管所与廊下镇市场监管所联手开展乡村放心消费创建工作的缩影之一。广陈镇市场监管所相关负责人介绍，目前两地先后有70余户经营主体参与放心消费建设，涉及餐饮服务、休闲民宿、农产品销售等多个领域，明月山塘“毗邻”放心消费街的品牌效应也初步形成。

　　为提升群众的获得感、幸福感，广陈市场监管所联合廊下市场监管所及两地司法所共同成立广陈廊下“毗邻消费·多元调解工作站”，探索建立毗邻多元调解机制，不断强化联络点工作人员综合业务培训，持续提升业务处置能力。

　　此外，广陈、廊下两地市场监管部门在南北山塘地区先后开展食品安全、知识产权等多个领域的跨省双随机检查及联合执法行动。为放心消费建设，营造更优的市场环境。

　　浙江省市场监管局消保分局相关负责人表示，下一步，浙江将立足长三角地区现有合作基础，依托数字化平台，扎实提升创建质量，继续发挥浙江优势，持续领跑“满意消费长三角”行动，为长三角地区打造安全放心消费环境提供浙江样板。

　　（夏弦  刘欣慧  罗金红）